第一百二十一章 鬼子又要动手了
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安顿好了新编2o军的事务刘建业第二天就进了长沙城先前往第九战区长官部报到。到了长官部的门口刘建业现战区长官部高大的门楼前挂的一排牌子里面就有一个上面写着“长沙警备总司令部”几个大字。
“这下好我还不用多绕圈子了直接报道就行。”刘建业的庆幸了一次。
“报告长官6军新编2o军代理军长兼长沙警备总司令部代理参谋长6军中将刘建业奉命前来报到。”在排队等待了快两个时以后刘建业终于跟着长官部负责接待的副官走进了战区代理司令长官的办公室。
“你就是守南昌的刘建业？”战区代理长官的言语里给人一种拒人于千里之外的冰冷感觉。
“卑职正是前任第6军军长兼南昌警备司令。”刘建业感觉得出来面前的这位长官言语里的信息所以干脆把声音提得更高。
“你在南昌城里干得不错嘛把整个南昌城都快掀了一个底朝天。”
“卑职身为军人先想到怎么样能够打赢然后才考虑其他。”
“你不觉得你的手段太极端了一些吗？”
“只要能打败日本人我不介意所使用的方式方法。在我看来无论什么方法只要能以尽可能的代价最大限度的打击敌人那就是好的方法。”
“以你的意思如果再次面对当时的那种情况你还会选择那么做？”
“如果情况需要的话我还会那么做。”
“你就不怕再次被弹劾？你在南昌的所为惹出来的动静可不。”
“我只知道在战场上各种手段无所不用其极畏畏尾是很难打赢战争的。”
“好了我就不再继续问你了。你就去后面的那座楼里。那里是长沙警备总司令部。这个部门刚刚组建司令职务由我兼任副司令职务空缺所以主要的事情由你这个军委会任命的代理参谋长负责处理有决定不了的再拿到我这里来。”代理司令长官例行公事的作了指示。
“卑职遵命。”刘建业向代理司令长官立正敬礼然后走出了这间并不很大的办公室。
“心一些最好不要象酆悌一样。”代理长官目送刘建业走了出去声地道。
酆悌黄埔一期生6军少将前任的湖南第二区行政督察专员兼保安司令、长沙警备司令。1938年底长沙军警奉令在湖南省省会长沙全城纵火实行所谓的“焦土抗战”。由于是仓促行事并不知情的市民匆匆忙忙争相出逃互相拥挤践踏造成很多死伤熊熊大火还烧掉了十几万间民房商店损失极为惨重。惨剧生后一时间国内舆论哗然令国府当局极为被动。12月18日最高统帅下令枪毙“长沙纵火案”的三个当事人：长沙警备司令酆悌、警备第二团团长徐崐和长沙市公安局长文重孚借他们的人头以平息民愤。
同样是执行焦土抗战酆悌丢了脑袋刘建业却只是背了一个不疼不痒的处分显然这让曾经是酆悌老上级的代理司令长官有所不满。不过代理长官也很清楚刘建业毕竟是预先就做好了准备把城内的几十万居民先行疏散否则人员损失将巨大的多。而且当时也很难有其他的好办法来打击城内已经占据了上风的敌人。所以代理长官也没有更多的难为这位天子门生。
刘建业到了自己任职的新部门开始履行其自己的职责。每天刘建业都要批阅大量的文件以做好长沙及其周边地区的整军经武群众团体的宣传组织各界抗日自卫组织的训练保安部队的整训战争物资的筹措等一大堆的事情。迫于无奈刘建业只好又把自己在军部里的秘书班子搬到了长沙警总帮助自己处理那些文牍。
1939年5月末已经被开除了国民党党籍的汪精卫在日本人的一手安排下乘日本海军飞机由上海飞抵东京先后与日本相平沼麒一郎、6军大臣板垣征四郎、海军大臣米内光政、外务大臣有田八郎、大藏大臣石渡庄太郎（以上即日本战时最高决策机构——五相会议成员）和枢密院议长、前相近卫公爵举行会谈和日本人商谈建立以其为的伪政权等有关问题。经过一番讨价还价之后汪精卫最后接受了日本人提出的《中国新中央政权建立方针》。随后汪精卫于6月中旬回到中国并按照日方意图开始紧锣密鼓地筹建傀儡政府。8月下旬汪精卫召集了部分汉奸在上海召开了伪国民党第六次全国代表大会为建立傀儡政权做好了准备。
然而日本人对汪精卫一伙人的能量及其影响力还是相当清楚的。日本驻上海领事馆在给其国内的报告中称：现在被汪派所搜集的人大部分是过去党政界的政客官僚或**分子在广大群众中没有任何基础。所以今后汪派的活动如不能对重庆政权内的重要分子以影响假若得不到广大群众之拥护前途极为渺茫。因此尽管手中已经有了汪精卫这张牌但日本人心里清楚要想解决中国事变还必须得和中国的最高统帅打交道。不过从当时的情形看最高统帅对日本人抛来的“橄榄枝”似乎不太感兴趣。这令日本人有些恼火。虽然日军已经占领了中国的大片领土但是在最高统帅的手里仍握有约2oo个师的兵力必须先打击中**队的有生力量使那位最高统帅失去赖以支撑抗战的资本惟有如此那位最高统帅才能乖乖就范。这是日本侵略者经过研究后得出的共识。日本政府和日军大本营都企图以军事打击结合政治谋略迅解决中国问题。
8月23日苏、德签订互不侵犯条约日本平沼内阁随之垮台日本国内对德不信任气氛高涨。8月3o日退役的日本6军大将阿部信行奉命组阁鼓吹“自主外交”。9月1日德军入侵波兰第二次世界大战全面爆。4日日本的阿部内阁表声明：“帝国拟不参与这次欧洲战争专注于解决中国事变”。
日军占领武汉后将武汉周围作为其对中国正面战场继续施加压力的作战地区以对武汉形成包围态势的中国第五战区和第九战区为主要对象但因兵力有限只能逐次转用兵力轮流实施战役进攻。1939年日军大本营将新编成的第33、第34师团调往武汉编入第11军战斗序列。随枣会战（日军称“襄东会战”）以后日军大本营又于6、7月间先后将第9师团和第16师团从第11军战斗序列中调出让其返回国内。这样到1939年夏秋在日军第11军编成内仍有7个师团、1个独立混成旅团、1个骑兵旅团和直属炮兵、工兵、战车队等仍为侵华日军编成规模最大的一个军。其中第3师团担任信阳、应山地区警备第13师团、骑兵第4旅团在平汉铁路南段以西地区第34师团在平汉路南段以东地区第6师团在岳阳、蒲圻、新墙河以北地区第33师团在咸宁、大冶、阳新地区第1o1师团担任吴城到永修一线地区警备第1o6师团在武宁、修水地区独立混成第14旅团担任九江、瑞昌地区警备。武汉周围虽是侵华日军兵力密度最大的地区但第11军面对着中国第一、第三、第五、第九战区的包围和威胁仍感兵力单薄每当需集中兵力动局部攻势作战时通常都只能使用一半兵力因另一半兵力须担任其占领地区的警备任务；如果使用的兵力过半数以上时就必须临时放弃一些占领地以免陷于被动。
随、枣会战以后日军第11军认为已给中国第五战区以有力打击随即着手进行长沙会战的准备再给第九战区以有力打击。欧洲大战爆以后日本政府痛感国际局势正处于急剧变幻之际更希望早日结束对华战争以便抽出身来再腾出手来去抢夺英、法无暇顾及的远东殖民地。
美、英、法等国为了在西方与德、意法西斯对抗在东方继续推行绥靖主义政策极力避免与日本直接冲突企图用牺牲中国利益的方式换取同日本的妥协以维护其在远东和太平洋地区的殖民利益。
因此日本侵略者一面与美、英、法等国进行谈判迫使其在中国问题上做出让步一面加快组建汪伪政权的步伐。同时为了配合从政治上对重庆政府进行诱降的需要日军决定对中国的正面战场动有限的攻势作战。承担这一任务的便是驻武汉地区的日军第11军。
日本侵略者准备将打击中国抗日军队作为献给汪伪傀儡政权的一份厚礼。同时也将其作为借以对美、英、法等国进一步施加压力的一个重要的砝码。
这便是日本人的如意算盘!
于是“第11军决定乘加快在华中建立中央政权的势头于9月下旬把敌第九战区军队消灭在湘赣北境地区挫败敌军抗战企图”。
8月15日日军第11军就已制订出《江南作战指导大纲》。其作战目的是：“为击败第九战区的粤汉路沿线敌中央直系军主力乘中国政府军衰退之形势进一步挫伤其继续战斗的意志同时加强确保军作战地区内的安定。”其战役指导方针是：“一、军主力（约两个师团为基干）在隐蔽中作好准备大概在9月下旬开始行动将粤汉方面之敌军主力消灭在汨水河畔。在此期间约以一个师团策应军主力事先将高安附近之敌消灭后转向修水河上游捕捉该方面敌军。二、实施本作战时以奇袭为主尽量在短期内结束战斗然后恢复大概原来态势。”其兵力使用是：“湘北方面的主力为第6师团第33、第3、第13师团各一部（2至3个大队）军直属队之独立机枪大队、战车队、山炮兵、迫击炮及独立工兵部队的主力。高安修水方面为第1o6师团主力第1o1师团一部军直属之野战重炮兵迫击炮、独立工兵、独立轻战车、架桥与渡河部队各一部”。“为适应作战地区的地形与交通状况各作战部队主要应使用轻火器和驮马”。并规定：“为了迷惑对方当部队集中时应对外宣传这次作战是以宜昌及福建为目标”。从其计划中可见日军动此次战役（日军战史称此为“赣湘会战”）的企图只是在汨罗江沿岸、粤汉路两侧的丘陵地带打击中国第九战区主力打完就走并不想扩大占领区。
8月1o日前后日海军开始在洞庭湖东侧侦察袭扰、探测航道；日空军也在战区上空侦察窥探重要目标。8月下旬日军地面部队开始集结兵力调动频繁。其中第6师团从通城、临湘一带向岳阳以南集结第33师团从咸宁、崇阳向通城附近集结第13师团奈良支队从钟祥地区向临湘以南集结第3师团上村支队从应山经汉口向岳阳以南地区集结第1o1师团的第1o2旅团、第1o6师团在修水、武宁一带附近集结。
9月1日第11军出进一步准备的命令命右侧翼的上村支队在城陵矶附近进行登6训练准备战役打响后乘舰南下在营田附近登6将第九战区主力割裂阻止其后退和增援；正面右翼的第6师团于9月18日前向新开塘附近开进准备强渡新墙河向南突进；奈良支队于9月17日向桃林以南地区开进准备协同第6师团向南突进；正面左翼的第33师团于9月19日在通城附近集结完毕准备向通城东南进攻；左侧翼的第1o6师团及第1o2旅团于9月13日集结完毕准备奇袭当面之敌从奉新以西突破守军阵地的左翼深入至守军防御正面之侧后将守军歼灭于高安西北地区。第11军在检查各部队准备情况后于9月1o日确定：第1o6师团方面（赣北）于9月15日开始进攻第6师团方面（湘北）和第33师团方面（鄂南）于3月23日开始进攻。第11军司令部战斗指挥所于9月13日从汉口前推至咸宁。
第九战区既是武汉会战后正面战场对日作战的主要方向之一在战争全局上具有特别重要的地位自然会引起军事当局的格外重视不仅在此方向上部署了较其他战区更多的部队（约占全国野战部队的五分之一）而且对此方向作战的方针也早在4月份即已基本确定。4月15日军委会委员长曾致电两位战区司令长官：“如敌进取长沙之动态已经暴露则我军与其在长沙前方作强硬之抵抗则不如作先放弃长沙待敌初入长沙立足未定之时即起而予其致命打击之反攻。”4月21日军事委员会又指示第九战区：“湘北方面之作战应先立于不败之地利用湘北有利地形及既设之数线阵地逐次消耗敌人换取时间。敌如突入第二线阵地（平江亘汨罗江线）时我应以幕阜山为根据地猛袭敌之侧背。万一敌进逼长沙我应乘其消耗既大、立足未稳之际以预伏置于长沙附近及其以东地区之部队内外夹击予敌以致命打击。”5月16日军事委员会再次致电第九战区：“赣北方面以游击战消耗牵制敌人对该方面敌人予以反击务希随时随地切实注意妥为部署；高安方面我军须纵深配备并准备敌如进攻高安时应自主的放弃高安诱敌深入而侧击之。”
第九战区为使防御具有韧性达成军事委员会所赋予的任务在湘北方面沿新墙河、汨罗河、浏阳河构筑数道阵地于幕阜山和湘江西岸构筑侧面阵地；在赣北方面也指示各集团军在各自防区内构筑至少三线阵地将部队纵深梯次配备准备逐次抵抗；消耗日军后适时转入反击予以歼灭。并指示各线作战要领为：“第一线大体为现占阵地线我应于此线极力消耗敌人。但在整训未完了前敌如向我进犯以现有第一线部队打击敌人为原则……第二线为中间阵地线仍以第一线部队转进此线担任作战为原则……第三线为最后阵地线应于此线利用整训部队之增加断然采取攻势并应长时确保该线。”
日军在湘北赣北鄂南地区的频繁大规模调动突然增加的大量电讯通讯也引起了第九战区的高度重视。经过不断的侦察和搜集情报战区长官部现现日军主力正向湘北方面集结。
安顿好了新编2o军的事务刘建业第二天就进了长沙城先前往第九战区长官部报到。到了长官部的门口刘建业现战区长官部高大的门楼前挂的一排牌子里面就有一个上面写着“长沙警备总司令部”几个大字。
“这下好我还不用多绕圈子了直接报道就行。”刘建业的庆幸了一次。
“报告长官6军新编2o军代理军长兼长沙警备总司令部代理参谋长6军中将刘建业奉命前来报到。”在排队等待了快两个时以后刘建业终于跟着长官部负责接待的副官走进了战区代理司令长官的办公室。
“你就是守南昌的刘建业？”战区代理长官的言语里给人一种拒人于千里之外的冰冷感觉。
“卑职正是前任第6军军长兼南昌警备司令。”刘建业感觉得出来面前的这位长官言语里的信息所以干脆把声音提得更高。
“你在南昌城里干得不错嘛把整个南昌城都快掀了一个底朝天。”
“卑职身为军人先想到怎么样能够打赢然后才考虑其他。”
“你不觉得你的手段太极端了一些吗？”
“只要能打败日本人我不介意所使用的方式方法。在我看来无论什么方法只要能以尽可能的代价最大限度的打击敌人那就是好的方法。”
“以你的意思如果再次面对当时的那种情况你还会选择那么做？”
“如果情况需要的话我还会那么做。”
“你就不怕再次被弹劾？你在南昌的所为惹出来的动静可不。”
“我只知道在战场上各种手段无所不用其极畏畏尾是很难打赢战争的。”
“好了我就不再继续问你了。你就去后面的那座楼里。那里是长沙警备总司令部。这个部门刚刚组建司令职务由我兼任副司令职务空缺所以主要的事情由你这个军委会任命的代理参谋长负责处理有决定不了的再拿到我这里来。”代理司令长官例行公事的作了指示。
“卑职遵命。”刘建业向代理司令长官立正敬礼然后走出了这间并不很大的办公室。
“心一些最好不要象酆悌一样。”代理长官目送刘建业走了出去声地道。
酆悌黄埔一期生6军少将前任的湖南第二区行政督察专员兼保安司令、长沙警备司令。1938年底长沙军警奉令在湖南省省会长沙全城纵火实行所谓的“焦土抗战”。由于是仓促行事并不知情的市民匆匆忙忙争相出逃互相拥挤践踏造成很多死伤熊熊大火还烧掉了十几万间民房商店损失极为惨重。惨剧生后一时间国内舆论哗然令国府当局极为被动。12月18日最高统帅下令枪毙“长沙纵火案”的三个当事人：长沙警备司令酆悌、警备第二团团长徐崐和长沙市公安局长文重孚借他们的人头以平息民愤。
同样是执行焦土抗战酆悌丢了脑袋刘建业却只是背了一个不疼不痒的处分显然这让曾经是酆悌老上级的代理司令长官有所不满。不过代理长官也很清楚刘建业毕竟是预先就做好了准备把城内的几十万居民先行疏散否则人员损失将巨大的多。而且当时也很难有其他的好办法来打击城内已经占据了上风的敌人。所以代理长官也没有更多的难为这位天子门生。
刘建业到了自己任职的新部门开始履行其自己的职责。每天刘建业都要批阅大量的文件以做好长沙及其周边地区的整军经武群众团体的宣传组织各界抗日自卫组织的训练保安部队的整训战争物资的筹措等一大堆的事情。迫于无奈刘建业只好又把自己在军部里的秘书班子搬到了长沙警总帮助自己处理那些文牍。
1939年5月末已经被开除了国民党党籍的汪精卫在日本人的一手安排下乘日本海军飞机由上海飞抵东京先后与日本相平沼麒一郎、6军大臣板垣征四郎、海军大臣米内光政、外务大臣有田八郎、大藏大臣石渡庄太郎（以上即日本战时最高决策机构——五相会议成员）和枢密院议长、前相近卫公爵举行会谈和日本人商谈建立以其为的伪政权等有关问题。经过一番讨价还价之后汪精卫最后接受了日本人提出的《中国新中央政权建立方针》。随后汪精卫于6月中旬回到中国并按照日方意图开始紧锣密鼓地筹建傀儡政府。8月下旬汪精卫召集了部分汉奸在上海召开了伪国民党第六次全国代表大会为建立傀儡政权做好了准备。
然而日本人对汪精卫一伙人的能量及其影响力还是相当清楚的。日本驻上海领事馆在给其国内的报告中称：现在被汪派所搜集的人大部分是过去党政界的政客官僚或**分子在广大群众中没有任何基础。所以今后汪派的活动如不能对重庆政权内的重要分子以影响假若得不到广大群众之拥护前途极为渺茫。因此尽管手中已经有了汪精卫这张牌但日本人心里清楚要想解决中国事变还必须得和中国的最高统帅打交道。不过从当时的情形看最高统帅对日本人抛来的“橄榄枝”似乎不太感兴趣。这令日本人有些恼火。虽然日军已经占领了中国的大片领土但是在最高统帅的手里仍握有约2oo个师的兵力必须先打击中**队的有生力量使那位最高统帅失去赖以支撑抗战的资本惟有如此那位最高统帅才能乖乖就范。这是日本侵略者经过研究后得出的共识。日本政府和日军大本营都企图以军事打击结合政治谋略迅解决中国问题。
8月23日苏、德签订互不侵犯条约日本平沼内阁随之垮台日本国内对德不信任气氛高涨。8月3o日退役的日本6军大将阿部信行奉命组阁鼓吹“自主外交”。9月1日德军入侵波兰第二次世界大战全面爆。4日日本的阿部内阁表声明：“帝国拟不参与这次欧洲战争专注于解决中国事变”。
日军占领武汉后将武汉周围作为其对中国正面战场继续施加压力的作战地区以对武汉形成包围态势的中国第五战区和第九战区为主要对象但因兵力有限只能逐次转用兵力轮流实施战役进攻。1939年日军大本营将新编成的第33、第34师团调往武汉编入第11军战斗序列。随枣会战（日军称“襄东会战”）以后日军大本营又于6、7月间先后将第9师团和第16师团从第11军战斗序列中调出让其返回国内。这样到1939年夏秋在日军第11军编成内仍有7个师团、1个独立混成旅团、1个骑兵旅团和直属炮兵、工兵、战车队等仍为侵华日军编成规模最大的一个军。其中第3师团担任信阳、应山地区警备第13师团、骑兵第4旅团在平汉铁路南段以西地区第34师团在平汉路南段以东地区第6师团在岳阳、蒲圻、新墙河以北地区第33师团在咸宁、大冶、阳新地区第1o1师团担任吴城到永修一线地区警备第1o6师团在武宁、修水地区独立混成第14旅团担任九江、瑞昌地区警备。武汉周围虽是侵华日军兵力密度最大的地区但第11军面对着中国第一、第三、第五、第九战区的包围和威胁仍感兵力单薄每当需集中兵力动局部攻势作战时通常都只能使用一半兵力因另一半兵力须担任其占领地区的警备任务；如果使用的兵力过半数以上时就必须临时放弃一些占领地以免陷于被动。
随、枣会战以后日军第11军认为已给中国第五战区以有力打击随即着手进行长沙会战的准备再给第九战区以有力打击。欧洲大战爆以后日本政府痛感国际局势正处于急剧变幻之际更希望早日结束对华战争以便抽出身来再腾出手来去抢夺英、法无暇顾及的远东殖民地。
美、英、法等国为了在西方与德、意法西斯对抗在东方继续推行绥靖主义政策极力避免与日本直接冲突企图用牺牲中国利益的方式换取同日本的妥协以维护其在远东和太平洋地区的殖民利益。
因此日本侵略者一面与美、英、法等国进行谈判迫使其在中国问题上做出让步一面加快组建汪伪政权的步伐。同时为了配合从政治上对重庆政府进行诱降的需要日军决定对中国的正面战场动有限的攻势作战。承担这一任务的便是驻武汉地区的日军第11军。
日本侵略者准备将打击中国抗日军队作为献给汪伪傀儡政权的一份厚礼。同时也将其作为借以对美、英、法等国进一步施加压力的一个重要的砝码。
这便是日本人的如意算盘!
于是“第11军决定乘加快在华中建立中央政权的势头于9月下旬把敌第九战区军队消灭在湘赣北境地区挫败敌军抗战企图”。
8月15日日军第11军就已制订出《江南作战指导大纲》。其作战目的是：“为击败第九战区的粤汉路沿线敌中央直系军主力乘中国政府军衰退之形势进一步挫伤其继续战斗的意志同时加强确保军作战地区内的安定。”其战役指导方针是：“一、军主力（约两个师团为基干）在隐蔽中作好准备大概在9月下旬开始行动将粤汉方面之敌军主力消灭在汨水河畔。在此期间约以一个师团策应军主力事先将高安附近之敌消灭后转向修水河上游捕捉该方面敌军。二、实施本作战时以奇袭为主尽量在短期内结束战斗然后恢复大概原来态势。”其兵力使用是：“湘北方面的主力为第6师团第33、第3、第13师团各一部（2至3个大队）军直属队之独立机枪大队、战车队、山炮兵、迫击炮及独立工兵部队的主力。高安修水方面为第1o6师团主力第1o1师团一部军直属之野战重炮兵迫击炮、独立工兵、独立轻战车、架桥与渡河部队各一部”。“为适应作战地区的地形与交通状况各作战部队主要应使用轻火器和驮马”。并规定：“为了迷惑对方当部队集中时应对外宣传这次作战是以宜昌及福建为目标”。从其计划中可见日军动此次战役（日军战史称此为“赣湘会战”）的企图只是在汨罗江沿岸、粤汉路两侧的丘陵地带打击中国第九战区主力打完就走并不想扩大占领区。
8月1o日前后日海军开始在洞庭湖东侧侦察袭扰、探测航道；日空军也在战区上空侦察窥探重要目标。8月下旬日军地面部队开始集结兵力调动频繁。其中第6师团从通城、临湘一带向岳阳以南集结第33师团从咸宁、崇阳向通城附近集结第13师团奈良支队从钟祥地区向临湘以南集结第3师团上村支队从应山经汉口向岳阳以南地区集结第1o1师团的第1o2旅团、第1o6师团在修水、武宁一带附近集结。
9月1日第11军出进一步准备的命令命右侧翼的上村支队在城陵矶附近进行登6训练准备战役打响后乘舰南下在营田附近登6将第九战区主力割裂阻止其后退和增援；正面右翼的第6师团于9月18日前向新开塘附近开进准备强渡新墙河向南突进；奈良支队于9月17日向桃林以南地区开进准备协同第6师团向南突进；正面左翼的第33师团于9月19日在通城附近集结完毕准备向通城东南进攻；左侧翼的第1o6师团及第1o2旅团于9月13日集结完毕准备奇袭当面之敌从奉新以西突破守军阵地的左翼深入至守军防御正面之侧后将守军歼灭于高安西北地区。第11军在检查各部队准备情况后于9月1o日确定：第1o6师团方面（赣北）于9月15日开始进攻第6师团方面（湘北）和第33师团方面（鄂南）于3月23日开始进攻。第11军司令部战斗指挥所于9月13日从汉口前推至咸宁。
第九战区既是武汉会战后正面战场对日作战的主要方向之一在战争全局上具有特别重要的地位自然会引起军事当局的格外重视不仅在此方向上部署了较其他战区更多的部队（约占全国野战部队的五分之一）而且对此方向作战的方针也早在4月份即已基本确定。4月15日军委会委员长曾致电两位战区司令长官：“如敌进取长沙之动态已经暴露则我军与其在长沙前方作强硬之抵抗则不如作先放弃长沙待敌初入长沙立足未定之时即起而予其致命打击之反攻。”4月21日军事委员会又指示第九战区：“湘北方面之作战应先立于不败之地利用湘北有利地形及既设之数线阵地逐次消耗敌人换取时间。敌如突入第二线阵地（平江亘汨罗江线）时我应以幕阜山为根据地猛袭敌之侧背。万一敌进逼长沙我应乘其消耗既大、立足未稳之际以预伏置于长沙附近及其以东地区之部队内外夹击予敌以致命打击。”5月16日军事委员会再次致电第九战区：“赣北方面以游击战消耗牵制敌人对该方面敌人予以反击务希随时随地切实注意妥为部署；高安方面我军须纵深配备并准备敌如进攻高安时应自主的放弃高安诱敌深入而侧击之。”
第九战区为使防御具有韧性达成军事委员会所赋予的任务在湘北方面沿新墙河、汨罗河、浏阳河构筑数道阵地于幕阜山和湘江西岸构筑侧面阵地；在赣北方面也指示各集团军在各自防区内构筑至少三线阵地将部队纵深梯次配备准备逐次抵抗；消耗日军后适时转入反击予以歼灭。并指示各线作战要领为：“第一线大体为现占阵地线我应于此线极力消耗敌人。但在整训未完了前敌如向我进犯以现有第一线部队打击敌人为原则……第二线为中间阵地线仍以第一线部队转进此线担任作战为原则……第三线为最后阵地线应于此线利用整训部队之增加断然采取攻势并应长时确保该线。”
日军在湘北赣北鄂南地区的频繁大规模调动突然增加的大量电讯通讯也引起了第九战区的高度重视。经过不断的侦察和搜集情报战区长官部现现日军主力正向湘北方面集结。