第七十八章国力以教育为本
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帝国主义都是纸老虎，张斩从来没有这样清晰地认识到这一点。在得知张斩精通欧洲局势之后，瑞恩很快的转变了态度，极其真诚的表示出了歉意，他知道欺骗已经没有作用，而英军在印度的实力并不足以震慑张斩这个军阀，布尔战争余烬未息，大英帝国需要盟友来喘一口气，而不是盲目的树敌，很难想象一个中国人在前一刻还剑拔弩张，下一刻就谈笑风生的，但是这种变化在瑞恩这个纯种英格兰人身上，表现的十分的自然。
“哦。不过是一场小战争，不过你说得对，盟友有的时候就要互相信任。西藏是你们的领土，我们不过是建议，当然如果你们认为这是一种冒犯，那么我们也只好收起这种美好的想法，现在让我们说点实际的东西，来证明这种友谊吧。”
，一口正
张斩眉毛微微跳动，现在这个情况下，张斩并不认为需要做些什么来证明这种友谊，没有什么比证明不存在的东西更困难的了，张斩把皮球踢给瑞恩：“瑞恩先生，你知道我一向重视这种友谊，请问要怎么样才能证明这一点呢？”
“很简单，清朝曾经在大英帝国订购过一批舰船，我认为没有比张都督更适合的接受者了，九艘鱼雷艇，一艘快巡洋舰，还有一艘内河炮舰，总价值大约有二十五万英销。”瑞恩夸张的说道。
“哦，好大一笔钱。”张斩装出一副很有兴趣的样子，但是甚至英国人秉性的他并不指望对方良心现，果然再见到张斩有些呆板的表示之后，瑞恩委婉的表示，尾款还差十五万英镜，大约是两百四十万两银子的样子，如果能在八月之前付清，张斩将拥有一支相当可观的内河舰队。这些舰艇虽然都是大海上的健将，但是吨位刚好可以开进长江，对于张斩来说这是相当完美的一个买卖，不需要漫长的等待，只需要付相当于原价六成的价钱，所以张斩很快就做出了决定，买下这批舰艇。
瑞恩有些意外，这批舰艇早前曾提交给北洋政府，但是北洋政府的答复是能不能退款，没有购买的**，在北洋政府看来，十五万英猜就是两百多万两银子。等于两个。正规镇的一年的军费。花在船上面实在不值得。没想到一个西南的军阀。竟然有这种魄力，瑞恩进一步提出愿意提供最新式的战舰，却被张斩一口拒绝了，这些排水量在万吨以上的大家伙，没有一两千万是下不来的，张斩并不想把钱浪费在这些无用的铁棺材上面。
在经过了一番唇枪舌剑之后。双方达成了比较好看得协议，张斩出钱购买下这些舰艇，同时购置一批乃毫米射炮的生产线，张斩很满意，万毫米射炮正好可以装备到内河舰队上，典型的张斩花小钱办大事的特点，瑞恩也很满意，作为大英帝国已经退出现役的武器生产线，竟然能够卖到三成的价格，从买卖的角度上看是值得称道的。
注：此时舰炮副炮的口径已经过一百毫米，而更小口径的副炮则为歹毫米，力毫米旧毫米等等。乃毫米射炮已经高不成低不就，已经退出欧美列强的舰炮舞台，但是对于民县来说，这种舰炮已经足够了
但是张斩的想法就不是这样的，从宜宾到重庆这一段的水道经过疏通之后，已经可以航行两千吨的货船，这支小舰队正好充当内河舰队，维护重庆到武汉这段水路的安全。只要能让这段水道畅通，带来的效益是巨大的，单是盐税就可以多收三五百万元，足以购买一个舰队的。
现在张斩做的一切活动中，无论军事还是政治，都要围绕经济来进行，修建富顺到宜宾的铁路是为了盐税，如今富顺的盐税已经由清朝的七百五十万两银子增至现在的一千六百万元，增加了将近一倍。而水道疏通之后，剿灭宜宾到武汉的水匪之后，每年盐商的四百万两买路钱就成为实实在在的受益。而成渝铁路虽然投资巨大，但是收入同样不菲，每年光是运费就可以达到一两千万元。足以让成渝铁路成为民国最赚钱的铁路。
而军事上更需要的西成铁路，则因为没有商家的支持而变得无从措手，与成渝铁路相比，西成铁路的路段难度大，造价也高，但是西安并没有什么特产，而且穷，买不起成都的东西，这样一条铁路并不是投入巨大的问题，即便建成也无法收回成本。在可以看到的几十年内，西安都不会成为一个繁华的大都市。
很快的，张斩不得不面对另外一个问题。如果投资的项目过了成渝铁路，而其在十年内都是财政的严重负担。这样的投入值得吗。困扰的来源是张斩的记忆力，在他的记忆中攀枝花是个出名的大铁矿。也是四川唯一的富矿，虽然不太清楚具体位置。但是只要
攀枝花位于四川省西南部、川滇交界处。金沙江与雅砻江在此汇合。地处攀西裂谷中南段，山高谷深、盆地交错分布，境内分属金沙江、雅砻江水系。夏无酷暑，全年无冬，堪称是西南的宝地，即便没有铁矿。张斩也是要重点掌控的。
但是炼铁之前必须要炼焦，相距不远就是贵州六盘水，这个号称西南煤都的城市现在还只是零星的开采，期间将近七百公里的铁路。是成渝铁路的两倍，又是一个四千多万的无底洞，等到全部修建完毕之后大约需要三年，也就是说三年之内都是投入。这还不是攀枝花的投入，要是考虑到攀枝花的话，张斩的头疼了起来。只好群策群力，召开四川人民政府会议，把手下的众多牛人召集在一起，看看怎么办好。
如今负责财政的是熊希龄。虽然到任时间不长，但是熊部长对于财政收支已经烂熟于胸。四川的收支张嘴就来：“本省财政收入主要是盐税，田赋，以及经营税，由于去年一年的各项税收清朝都没有收到，这项收入作为特别收入计入财政厅，大约有杰十五百万两银子，折合一千七百万元。”
一片倒吸冷气声，唐绍仪的声音最大，他在当民国总理的时候，每天都在为钱愁，开始还是几百万的愁，后来就是几十万的愁，最后为了几万两银子，唐绍仪也愁，没别的，就是缺钱，哪像四”这样。一接手就有一千多万的结余。
熊希龄也是心有感触，他没来四川之前，都是在跟四国银行团商谈借款事宜，但是四国银行团的条件之苛刻，所得之少让他心生退意。而到了四”之后他才现，四川富得流油，跟德国人签订的协议之轻松，也是他所无法想象的，德国人并没有索要太多的抵押品，富顺的盐没有作为抵押，抵押的竟然是张斩在叙州的十万亩宅基地，这些宅基地能值五千万元吗？熊希龄也说不清楚，但这并不妨碍他继续说下去。
“另外在四川平乱过程中，抓捕了大批的袍哥，他们的资产罚没之后，折合七百八十万元，如果考虑到他们的刑期，按照一年一人十五元计算。他们会为政府创造大约一千零四十三万元。这两项加起来收入是一千八百二十三万元，作为特别收入计入财政厅。”
％，万
又是一片倒吸冷气声，只是不如上次明显。有些事情有了第一次之后，再来一次就没了第一次的刺激。熊希龄继续不紧不慢地说道：“没收旗人资产，以及对旗人的劳动改造，这两项合计为三千三百万元。”
统一的抽气声，张斩并不是一个暴虐的人，对于满人也不认为需要杀光，来表示自己的革命性，但是清朝欠了外国一屁股债务，其中旗人的铁杆庄稼应该占了一大半，一个旗人的铁杆庄稼一年是十几两银子，四川五十万旗人，一年就是五六百万，占了四川大半的俸禄，可是真有什么事情，旗人做了什么？如今民国到了，四”别的没分到，分到一亿五千万两债务，这些不找旗人要找谁要，算起来也只捞回了两成，还有八成需要四川百姓去还。
张斩最想抓到的人就是盛宣怀。这人可有不少身家，要是抓到了至少可以还一半的债务，张斩曾经很光棍的想拒交这份外债，但是考虑到几年后德国马克的行情，张斩觉得还是努力多借一些马克，法郎卢布什么的也是多多益善，英傍美元就不用了，战前战后同样坚挺，这让英美多少有些不解。
“基本就这些额外的收入。下面再说额外的支出，重建叙州是一个。大额支出，但是这部分全部由特别行的债券解决了，目前来说一切正常。叙州项目还保持了收支平衡，考虑到富裕的宅基地，还有很多盈余，如果可能的话，张都督可以大量复制叙州的模式。”熊希龄微笑说道。众人都是一片笑声，叙州模式是不可以复制的，原因很简单，民间的财富是有数的，一个叙州已经掏空了富顺的银库，再要修建几个叙州。恐怕四川的富户也就消灭差不多了，财富集中在政府手中，远不如分散于民间来的高效。
张斩也笑了：“叙咖重建势在必行，所得的全部提出来，专项返给叙州吧，总不能让别人说政府与民争利吧。”
熊希龄笑笑：“真正用钱的是两大铁路。成渝铁路和宜万铁路。其中成渝两千万元。已经完成一半，但是宜万铁路专款三千万元，只完成十分之一，专款大部分挪作他用。这一点不是我经手的，还请张都督解释下。”
张斩略微为难，宜万铁路缓修，取的是明修栈道暗渡陈仓的故事。五年之内宜万段是不会修好的，宜万线一日不修好，南方忌惮之心就会少很多，北方也不会重视一个困守四川的军阀，这样等刊衣比讥归天的时候。在出阴平进三秦阻力就会小很多。一联止联甘之后就有了跳板，顺势进攻河南河北，快的话三五年平定天下，只是这番布置张斩藏在心里，不好跟熊希龄交底的。
“宜万段道路险峻，湖北方面又不配合，所以进展较慢，不过已经算是很快的了，最多就是比不上成渝铁路那般快吧。”李岱青给张斩解了围，在张斩的内阁中，李岱青只是一个农林部长，但是都知道他是张斩的心腹，所以没有人小看他。熊希龄嘀咕了一句，把这个问题放置不谈。
“成渝铁路两千万，如今修好路段已经开始通车，预计不无小补，等到明年五月通车之后，每年运费就有千万，还款不成问题，宜万段较差，如果两条路一起考虑的话，则每年亏损一百五十万元，五年后宜万段通车才可以盈利。”
熊希龄的声音还是沙哑的。接下来说的可不是轻松的事情：“第二项特别支出，教育的支出，施行三年制义务教育之后。每年的支出就是一千万出头，我曾经提议特设国民教育税，但是被张都督否决了，我很直接的说，虽然四”富庶，但是这种无视财力的做法是危险的，我不否认等到几年之后，这些受过教育的人能带来一个更美好的前景，但是四川的财政收入只有两千万元，教育就占了一半，这是难以接受的。”
张斩叹了口气，对蔡元培说道：“蔡厅长，能说下其他的国家是怎么施行义务教育的吗？”
蔡元培点头：“德国在呐年实行6年义务教育，职业义务教育到旧岁。旧岁前全部免费，家庭困难的还可申请生活补贴；目前是6年义务教育。英国自，既年实施旧岁免费义务教育，是五年义务教育。法国在，猛年全国基本普及初等义务教育，六年义务教育。日本在，咖年开始实施4年免费义务教育。卿年实行6年免费义务教育，也是六年义务教育。”
张斩叹了口气。又问道：“三年制义务教育和六年之义务教育有什么区别？”
蔡元培沉思了片刻说道：“区别很大，学习分了解掌握精通，三年制义务教育只能达到部分掌握，还不能把掌握的知识形成一个体系。触类旁通达到精通的地步，但是考虑到费用问题，如果全部实施六年之义务教育，恐怕投入之大，无法想象。”
“投入再大也要搞的，我们其它的地方可以省，但是教育不能省。”张斩斩钉截铁的说道美国用短短刃们年的时间走过了西欧资本主义国家四多年的展道路，创造了成功经济追赶的历史奇迹，也谱写了世界上最成功的人力资源开案例。这表明：只有把教育和人力资源开放在优先展的地位，加大全社会的投入，才能有力地支撑经济展，才能实现赶的目标。
抛年美国的工业总产值已为世界第一，但美国人均。自，既年以来一直次于英国，居世界第二，直到州，年终于过英国，一跃成为世界第一强国。此后年来。美国的经济、军事、人力资本水平一直处于世界位。
据”五割计算，洲年后，美国的o总量、人均。水平一直居世界位。美国。占世界总量，劲年为凹、州，年为旧，，差不多每过的年就增长旧个百分点。
美国经济强盛不衰的主要动力来自高水平的人力资源、达的教育水平，以及先进的教育、科技展战略。
一美国最早普及初等和中等义务教育。美国的经济起飞是在南北战争时期，从骤年马萨诸塞州第一个通过义务教育法到旧旧大部分州通过义务教育法，其间用了匆多年时间，美国基本普及了6蚌义务教育。
同样是美国，美国的高等教育最早进入大众化、普及化，本专科教育和研究生教育规模均为世界第一。纪末美国创建了特有的二年制高等教育机构社区学院。又称作初级学院。
社区学院的出现使美国青年上大学的机会大大增加，也使得美国实现了高等教育从精英化转为常态化。
而现在的四川，最急需的就是教育，当教育抓上去之后，一切都会变得容易，当教育抓不上去的时候，一切都会变得很困难，这就是张斩对教育的理解，国力以教育为本！
一一一一一一、一一一一、一一一一一、一一一一一一一一一一一一一一一一、一一一一一一一一一一一一一、一一一一一一、一一一一、
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帝国主义都是纸老虎，张斩从来没有这样清晰地认识到这一点。在得知张斩精通欧洲局势之后，瑞恩很快的转变了态度，极其真诚的表示出了歉意，他知道欺骗已经没有作用，而英军在印度的实力并不足以震慑张斩这个军阀，布尔战争余烬未息，大英帝国需要盟友来喘一口气，而不是盲目的树敌，很难想象一个中国人在前一刻还剑拔弩张，下一刻就谈笑风生的，但是这种变化在瑞恩这个纯种英格兰人身上，表现的十分的自然。
“哦。不过是一场小战争，不过你说得对，盟友有的时候就要互相信任。西藏是你们的领土，我们不过是建议，当然如果你们认为这是一种冒犯，那么我们也只好收起这种美好的想法，现在让我们说点实际的东西，来证明这种友谊吧。”
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“很简单，清朝曾经在大英帝国订购过一批舰船，我认为没有比张都督更适合的接受者了，九艘鱼雷艇，一艘快巡洋舰，还有一艘内河炮舰，总价值大约有二十五万英销。”瑞恩夸张的说道。
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但是张斩的想法就不是这样的，从宜宾到重庆这一段的水道经过疏通之后，已经可以航行两千吨的货船，这支小舰队正好充当内河舰队，维护重庆到武汉这段水路的安全。只要能让这段水道畅通，带来的效益是巨大的，单是盐税就可以多收三五百万元，足以购买一个舰队的。
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“基本就这些额外的收入。下面再说额外的支出，重建叙州是一个。大额支出，但是这部分全部由特别行的债券解决了，目前来说一切正常。叙州项目还保持了收支平衡，考虑到富裕的宅基地，还有很多盈余，如果可能的话，张都督可以大量复制叙州的模式。”熊希龄微笑说道。众人都是一片笑声，叙州模式是不可以复制的，原因很简单，民间的财富是有数的，一个叙州已经掏空了富顺的银库，再要修建几个叙州。恐怕四川的富户也就消灭差不多了，财富集中在政府手中，远不如分散于民间来的高效。
张斩也笑了：“叙咖重建势在必行，所得的全部提出来，专项返给叙州吧，总不能让别人说政府与民争利吧。”
熊希龄笑笑：“真正用钱的是两大铁路。成渝铁路和宜万铁路。其中成渝两千万元。已经完成一半，但是宜万铁路专款三千万元，只完成十分之一，专款大部分挪作他用。这一点不是我经手的，还请张都督解释下。”
张斩略微为难，宜万铁路缓修，取的是明修栈道暗渡陈仓的故事。五年之内宜万段是不会修好的，宜万线一日不修好，南方忌惮之心就会少很多，北方也不会重视一个困守四川的军阀，这样等刊衣比讥归天的时候。在出阴平进三秦阻力就会小很多。一联止联甘之后就有了跳板，顺势进攻河南河北，快的话三五年平定天下，只是这番布置张斩藏在心里，不好跟熊希龄交底的。
“宜万段道路险峻，湖北方面又不配合，所以进展较慢，不过已经算是很快的了，最多就是比不上成渝铁路那般快吧。”李岱青给张斩解了围，在张斩的内阁中，李岱青只是一个农林部长，但是都知道他是张斩的心腹，所以没有人小看他。熊希龄嘀咕了一句，把这个问题放置不谈。
“成渝铁路两千万，如今修好路段已经开始通车，预计不无小补，等到明年五月通车之后，每年运费就有千万，还款不成问题，宜万段较差，如果两条路一起考虑的话，则每年亏损一百五十万元，五年后宜万段通车才可以盈利。”
熊希龄的声音还是沙哑的。接下来说的可不是轻松的事情：“第二项特别支出，教育的支出，施行三年制义务教育之后。每年的支出就是一千万出头，我曾经提议特设国民教育税，但是被张都督否决了，我很直接的说，虽然四”富庶，但是这种无视财力的做法是危险的，我不否认等到几年之后，这些受过教育的人能带来一个更美好的前景，但是四川的财政收入只有两千万元，教育就占了一半，这是难以接受的。”
张斩叹了口气，对蔡元培说道：“蔡厅长，能说下其他的国家是怎么施行义务教育的吗？”
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张斩叹了口气。又问道：“三年制义务教育和六年之义务教育有什么区别？”
蔡元培沉思了片刻说道：“区别很大，学习分了解掌握精通，三年制义务教育只能达到部分掌握，还不能把掌握的知识形成一个体系。触类旁通达到精通的地步，但是考虑到费用问题，如果全部实施六年之义务教育，恐怕投入之大，无法想象。”
“投入再大也要搞的，我们其它的地方可以省，但是教育不能省。”张斩斩钉截铁的说道美国用短短刃们年的时间走过了西欧资本主义国家四多年的展道路，创造了成功经济追赶的历史奇迹，也谱写了世界上最成功的人力资源开案例。这表明：只有把教育和人力资源开放在优先展的地位，加大全社会的投入，才能有力地支撑经济展，才能实现赶的目标。
抛年美国的工业总产值已为世界第一，但美国人均。自，既年以来一直次于英国，居世界第二，直到州，年终于过英国，一跃成为世界第一强国。此后年来。美国的经济、军事、人力资本水平一直处于世界位。
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