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第76章 变法盘点：成绩单
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时间进入到寒冬9月。
天气越来越冷，温度动辄零下二三十度。
帝国北方，白雪皑皑，银装素裹。
京畿省范围内，许多基建项目不得不停了下来，只有少数几座煤矿还在开采。
帝国变革部，利用这段难得的空闲，给部分帝国公仆放了个年假的同时，也抽调了不少人手，做了一番统计和盘点，总结了今年这一年的时间里，帝国京畿省内的试点变法，究竟取得了哪些值得称道的成绩。
然而一番总结盘点过后，得到的各项统计数据，不说是帝国的十数亿百姓，就是帝国变革部内的主导与推动者，都感到极其震惊，满脸的难以置信。
因为成绩实在太突出，大大超出了年初《施政大纲》里制定的各项目标。
比如今年修建的高标准道路和桥梁，设定的目标是不少于8000里，但实际修了余里。
在广大的农村地区，还修建了8500余座的抗旱水库，修了4万多里长的灌溉水渠，可有效提高农业的产量。
为了解决青壮人口高失业率的问题，《施政大纲》里定的目标是提供不少于500万个工作岗位，本以为能完成一半都算不错，实际提供的工作岗位，达到了610万个，还不包括500多万长期的纳税工。
百姓的收入增长方面，原本定的目标是争取不低于5%，但京畿省的百姓，今年的收入增长普遍在10%以上，有的甚至增加了20%、30%乃至更多，收入没有增长甚至降低的，这些情况有，但属于少数，平均增长幅度应该达到了10%。
“百姓们的收入明显增加了，正常情况下，市面上的物价也会出现上涨，但这类情况并未出现。”
变法厅内，在女帝面前，谭旭同拿着份材料进行汇报道：“因为道路交通改善后，运输效率提高了，成本降低了，物价管理部门，做出了多次的干涉和调控，不允许商人哄抬物价，建了多个的国营菜市场和粮油店，从外地调来了大批物资，把无数的涨价图谋扼杀了下去，而且还让米面粮油布等基础民生物资，降价了5%至15%，减轻了百姓的一些负担，又提高了他们的收入，一减一增之下，百姓们的获得感明显提高了。
现在走在帝都的街道上，跟往年相比，面有菜色的贫苦百姓少了，衣衫褴褛的乞丐不多了，面色红润穿新衣服的增多了，人们眼中不再是麻木迷茫与痛苦，而是有了亮光和盼头，有了对未来的希望！”
还有犯罪率方面，因为保持了严打高压的态势，今年的恶性犯罪案件明显减少，治安状况持续转好，只是外来人员犯罪现象略有增加，带来了新的挑战。
“京畿省今年的财政收入支出方面，则是最大的亮点与看点。”
负责财政工作的张信仁，也拿着份报告，站起身道：“首先在收入方面，往年京畿省官府的财政收入，只有三四千万龙元，个人税的覆盖率不超过20%，产业税覆盖率不超过10%，主要以在交通要道设卡收税为主，现在所有税卡都取消了，少了一些进项，但个人税的覆盖率，超过了85%，产业税覆盖率超过了90%，不纳税的个人与产业，成为了少数。
故而京畿省今年的财政税收，达到了16.8亿龙元，较变法前增加了四十余倍，取得了难以想象的突破！这数字相当于京畿省经济总量的5%，而为了收上这些税，京畿省内，端上铁饭碗的‘帝国公仆’与编外雇工的人数是180万，对比京畿省八千多万的总人口，占比为2.25%，理论上完全能养得起，只要‘帝国公仆’的平均收入，是普通百姓的两倍即可，既然百姓们能活的下去，‘帝国公仆’们没理由活不下去，这场变法是完全可持续的。”
“财政支出方面，我们兑现了至少会有7成的税收，都用回到百姓头上的承诺，我们实际‘用之于民’的投入，远远超过了收上来的税收，百姓们交1龙元的税，至少会得到2龙元的服务或回报，我们做到了‘取之于民，倍还于民’。”
汇报到这里。
“等等！”
女帝打断了张信仁，问他道：“不必弯弯绕绕，你直说支出总额是多少？帝国实际亏了多少？”
“呃~陛下，我们在民生项目上的投资，绝不能用‘盈亏’二字去简单评判，必须要看长远利益。”
又见女帝面露不耐烦之色。
张信仁不得不道：
“陛下，我们今年做的基建项目确实太多了，开销巨大。但亲王殿下说过，基建方面的建设，在国家越穷的时候，成本越低，国家越富的时候，成本越高，亏损越严重，所以在改革初期，能搞多少基建就搞多少，一定要大干快上！不用怕花钱，现在在基建上投入1龙元，相当于未来省了10龙元、100龙元，是绝对划算的买卖。
所以我们开工了无数项目，采购了无数设备和材料，招募了天量的人员，这也导致我们今年的财政支出，达到了28.5亿龙元。今年底，再给‘帝国公仆’与纳税工们，发放一些年货与奖金后，总的财政支出，是32亿龙元左右，刚好是财政收入的一倍。
但亲王殿下感叹说，这么低的开销，完成了如此庞大的工作量，这种事未来不可能重现，至少要付出五倍十倍的经济代价！只能说神州百姓们，太勤劳太朴实了，几顿饱饭就能让他们拼了命的干，他们是这片土地最宝贵的财富，是最具竞争力的资源，其他国家不可能拥有，羡慕不来。”
听到这里。
女帝凤武璃玥原本微皱的眉头，不由舒展了开来。
因为她实在是穷怕了！
她最喜欢听到的消息，是财政收入增加了多少多少，‘雷霆护法行动’中，通过严打黑恶，又进项了多少多少，这些好消息能让她绽放绝美笑颜。
最不愿看到的，则是各种的采购清单，以及项目预算方案，但凡是开销较大的项目，她都会皱起眉头，摆出一副冰山面孔，质疑其中的不合理之处，是不是存在贪渎现象？甚至让人打回重做，若不是有亲王殿下帮忙劝告说服，有些重大项目的建设，说不定会被严重拖延。
当然可以批评女帝陛下，有些过于斤斤计较，没有长远目光，但她的抠门吝啬，也确实起到了节约预算的效果，不然财政的支出，肯定会远远超过一倍。
饶是如此。
张信仁还是担心会引起女帝的不快，在汇报财政支出时，屡屡把‘亲王殿下说’挂在嘴边，生怕受到责难，背上黑锅，可谓战战兢兢，毕竟帝国的这场变法，盘点出来的全是成绩和收获，唯独财政支出这块，花的确实有点多，且不可持续，哪怕是通过严打黑恶弄到了七八十亿，但按这个花钱效率，顶多能支撑个五年。
“嗯，基建投资是有必要的，且是一次性投入，后期只需小修小补即可，三四年后，这块的开销会大大降低，实现收支平衡，或实现盈余，定然不是一件难事了。”
凤武璃玥点头道。
她暗暗算了笔帐，觉得按目前的基建效率，三年，估计只要三年，京畿省范围内，就能实现高标准道路的‘村村通’了，水库水渠、医院学校、免费住房等设施，也会建造的差不多，财政支出至少能减少一半！
财政收入方面，每年再增长个5%至10%。
大概三年后，单单京畿省之地，年财政收入就会超过18亿龙元，支出估计不会超过15亿龙元，多出来的盈余，可以积攒起来，也可用于其它方面，总之京畿省的这块基本盘，以后就是收益为正的区域，不可能再变成帝国的负担。
若再把变法改革，推广到全国，把类似的改革流程，各省依葫芦画瓢的复制一遍。
不敢想象。
凤武璃玥美眸微眯，不敢想象那样的场景会有多美，达成‘千古一帝’的成就，已经近在眼前。
……
帝国变法的成绩单，相继统计出炉后。
为了宣传变法带来的效果，为了让帝国所有百姓，看到变法带来的种种好处。
从9月5日开始。
帝国变革部，把从江南商会购买的数百套‘无线电接收与扩音器’设备，安装在了帝国上百座大城市的中心，覆盖半径五公里，每天的傍晚时分，都会通过‘帝国广播电台’，播报两个小时的新闻，介绍帝国变法取得的各项成果。
在《炎龙日报》上，这些天也刊载了多篇总结盘点的文章，进行连篇累牍的报道，将变法带来的一切变化，如普通百姓今年多买了几件新衣服、多吃了几斤肉、收入增加了多少龙元，每天都会让记者随机采访数十位的个例，再放到文章之中，且不会删去那些收入下降、日子变差的个例。
总之非常客观全面的，呈现出了变法带来的成果。
此外也没有抛弃“满意度调查”这项传统艺能，设立在各地茶楼的投票箱，会统计出京畿省内，百姓们对变法的支持率是多少？京畿省外，百姓们对变法的期待有多高？
而这一次满意度调查结果出炉后，令许多人感到了意外和吃惊。
一是吃惊于京畿省内，百姓们对新法的支持度之高。
支持率居然达到了恐怖的95.8%！
无数人发出了真心拥护之声：
“我本以为，帝国变法会拿走我本来就不多的东西，但我得到了一份月入20龙元的稳定工作，家里能喝到干净的水，门口的垃圾有人清扫，帝国小学的学费，一年只要15龙元，我可以咬咬牙送儿子去读书，去医院看病也便宜了……以前我反对变法，现在，我愿意为了扞卫新法去拼命！”
“帝国修了那么多好路，我就在路边摆了个面摊，这次没人找我收保护费，每天能卖五百多碗面，最多的一天赚了20龙元，以前我摆摊一个月都赚不到这么多。现在的帝国公仆们都是好人，他们不吃拿卡要，他们让米面油的价格降了下来，只要我是帝国的纳税之民，一年哪怕赚上千龙元，也是堂堂正正的合法收入，没有谁能掠夺！”
“我家里很穷，婆娘是个病秧子，三个孩子还小，一家人的重担，全压在了我肩膀上，我只要手一停，全家人的口都要停，帝国却还要让我去做一个月的纳税工？我心里很不情愿，但只能咬咬牙去干了，却没想到，官府建好的供暖红砖房，居然给我家分了一套？虽然里面不是很大，但比住窝棚好上百倍！就在住进红砖房的那刻，我发誓要永远做帝国的基本盘！”
“红砖房里面太暖和了，有时热的都要脱掉衣服，还记得去年这个时候，我不止一次的担心自己会不会冻死，担心熬不过9月的夜晚，我很多的亲戚朋友，都是在冬天被冻死的，但今年这个冬天，帝国说不允许冻死超过千人，我信了，就冲着这点，我就是给帝国干一辈子的纳税工，我也愿意！”
“我本是想发发牢骚，说几句帝国变法的坏话，像我这种有些小钱的中产之家，不仅要花大价钱去买纳税凭证，家里经营的小商铺，还得交营业税，压力一下大了不少，我本以为今年赚的会比去年少，却没想到多赚了100龙元，收入刚好增长了5%，帝国承诺的事做到了，既如此，我也无话可说。”
另一边。
对京畿省外的百姓们而言。
他们对变法的期待与渴望，竟达到了恐怖的98.2%。
他们纷纷呼吁，希望帝国的变法改革，立刻覆盖到他们头上，他们做梦都想跟京畿百姓一样，立刻进入到‘新社会’中。
“同是帝国子民，为何要薄待我等？”
“三年的试点变法期太过漫长，能否马上全面推行？我们不想再等下去了。”
“是啊，旧社会的煎熬与压迫，让我喘不过气，难以继续忍耐了。”
“原本这样的生活，熬一熬忍一忍，是过得下去的，可跟京畿百姓们一比，我觉得自己活在地狱之中。”
“不必再搞试点了，俺已经受够了！俺也要生活在‘新社会’中，俺受不了黑恶势力的欺压，请帝国马上把他们打掉。”
“再不快点推行新法，我宁愿一死了之！恳求帝国给我等一条活路！”
“真的活不下去了，仁慈的陛下，推行变法的公仆们，快救救我吧！”
“只要推行变法的公仆来了，我虽拿不出钱财，但愿意豁出性命，挨刀流血！只要子孙后代，能生活在新社会中！”
变法带来的良好效果。
让京畿省外的无数百姓，不仅极其期待，支持度爆表，也陷入到了狂热的渴望中，甚至喊出了‘豁出命支持’这样的话来，令无数的守旧派与黑恶势力们，都感到瑟瑟发抖，让他们有种大限将至、末日即将临头之感。
时间进入到寒冬9月。
天气越来越冷，温度动辄零下二三十度。
帝国北方，白雪皑皑，银装素裹。
京畿省范围内，许多基建项目不得不停了下来，只有少数几座煤矿还在开采。
帝国变革部，利用这段难得的空闲，给部分帝国公仆放了个年假的同时，也抽调了不少人手，做了一番统计和盘点，总结了今年这一年的时间里，帝国京畿省内的试点变法，究竟取得了哪些值得称道的成绩。
然而一番总结盘点过后，得到的各项统计数据，不说是帝国的十数亿百姓，就是帝国变革部内的主导与推动者，都感到极其震惊，满脸的难以置信。
因为成绩实在太突出，大大超出了年初《施政大纲》里制定的各项目标。
比如今年修建的高标准道路和桥梁，设定的目标是不少于8000里，但实际修了余里。
在广大的农村地区，还修建了8500余座的抗旱水库，修了4万多里长的灌溉水渠，可有效提高农业的产量。
为了解决青壮人口高失业率的问题，《施政大纲》里定的目标是提供不少于500万个工作岗位，本以为能完成一半都算不错，实际提供的工作岗位，达到了610万个，还不包括500多万长期的纳税工。
百姓的收入增长方面，原本定的目标是争取不低于5%，但京畿省的百姓，今年的收入增长普遍在10%以上，有的甚至增加了20%、30%乃至更多，收入没有增长甚至降低的，这些情况有，但属于少数，平均增长幅度应该达到了10%。
“百姓们的收入明显增加了，正常情况下，市面上的物价也会出现上涨，但这类情况并未出现。”
变法厅内，在女帝面前，谭旭同拿着份材料进行汇报道：“因为道路交通改善后，运输效率提高了，成本降低了，物价管理部门，做出了多次的干涉和调控，不允许商人哄抬物价，建了多个的国营菜市场和粮油店，从外地调来了大批物资，把无数的涨价图谋扼杀了下去，而且还让米面粮油布等基础民生物资，降价了5%至15%，减轻了百姓的一些负担，又提高了他们的收入，一减一增之下，百姓们的获得感明显提高了。
现在走在帝都的街道上，跟往年相比，面有菜色的贫苦百姓少了，衣衫褴褛的乞丐不多了，面色红润穿新衣服的增多了，人们眼中不再是麻木迷茫与痛苦，而是有了亮光和盼头，有了对未来的希望！”
还有犯罪率方面，因为保持了严打高压的态势，今年的恶性犯罪案件明显减少，治安状况持续转好，只是外来人员犯罪现象略有增加，带来了新的挑战。
“京畿省今年的财政收入支出方面，则是最大的亮点与看点。”
负责财政工作的张信仁，也拿着份报告，站起身道：“首先在收入方面，往年京畿省官府的财政收入，只有三四千万龙元，个人税的覆盖率不超过20%，产业税覆盖率不超过10%，主要以在交通要道设卡收税为主，现在所有税卡都取消了，少了一些进项，但个人税的覆盖率，超过了85%，产业税覆盖率超过了90%，不纳税的个人与产业，成为了少数。
故而京畿省今年的财政税收，达到了16.8亿龙元，较变法前增加了四十余倍，取得了难以想象的突破！这数字相当于京畿省经济总量的5%，而为了收上这些税，京畿省内，端上铁饭碗的‘帝国公仆’与编外雇工的人数是180万，对比京畿省八千多万的总人口，占比为2.25%，理论上完全能养得起，只要‘帝国公仆’的平均收入，是普通百姓的两倍即可，既然百姓们能活的下去，‘帝国公仆’们没理由活不下去，这场变法是完全可持续的。”
“财政支出方面，我们兑现了至少会有7成的税收，都用回到百姓头上的承诺，我们实际‘用之于民’的投入，远远超过了收上来的税收，百姓们交1龙元的税，至少会得到2龙元的服务或回报，我们做到了‘取之于民，倍还于民’。”
汇报到这里。
“等等！”
女帝打断了张信仁，问他道：“不必弯弯绕绕，你直说支出总额是多少？帝国实际亏了多少？”
“呃~陛下，我们在民生项目上的投资，绝不能用‘盈亏’二字去简单评判，必须要看长远利益。”
又见女帝面露不耐烦之色。
张信仁不得不道：
“陛下，我们今年做的基建项目确实太多了，开销巨大。但亲王殿下说过，基建方面的建设，在国家越穷的时候，成本越低，国家越富的时候，成本越高，亏损越严重，所以在改革初期，能搞多少基建就搞多少，一定要大干快上！不用怕花钱，现在在基建上投入1龙元，相当于未来省了10龙元、100龙元，是绝对划算的买卖。
所以我们开工了无数项目，采购了无数设备和材料，招募了天量的人员，这也导致我们今年的财政支出，达到了28.5亿龙元。今年底，再给‘帝国公仆’与纳税工们，发放一些年货与奖金后，总的财政支出，是32亿龙元左右，刚好是财政收入的一倍。
但亲王殿下感叹说，这么低的开销，完成了如此庞大的工作量，这种事未来不可能重现，至少要付出五倍十倍的经济代价！只能说神州百姓们，太勤劳太朴实了，几顿饱饭就能让他们拼了命的干，他们是这片土地最宝贵的财富，是最具竞争力的资源，其他国家不可能拥有，羡慕不来。”
听到这里。
女帝凤武璃玥原本微皱的眉头，不由舒展了开来。
因为她实在是穷怕了！
她最喜欢听到的消息，是财政收入增加了多少多少，‘雷霆护法行动’中，通过严打黑恶，又进项了多少多少，这些好消息能让她绽放绝美笑颜。
最不愿看到的，则是各种的采购清单，以及项目预算方案，但凡是开销较大的项目，她都会皱起眉头，摆出一副冰山面孔，质疑其中的不合理之处，是不是存在贪渎现象？甚至让人打回重做，若不是有亲王殿下帮忙劝告说服，有些重大项目的建设，说不定会被严重拖延。
当然可以批评女帝陛下，有些过于斤斤计较，没有长远目光，但她的抠门吝啬，也确实起到了节约预算的效果，不然财政的支出，肯定会远远超过一倍。
饶是如此。
张信仁还是担心会引起女帝的不快，在汇报财政支出时，屡屡把‘亲王殿下说’挂在嘴边，生怕受到责难，背上黑锅，可谓战战兢兢，毕竟帝国的这场变法，盘点出来的全是成绩和收获，唯独财政支出这块，花的确实有点多，且不可持续，哪怕是通过严打黑恶弄到了七八十亿，但按这个花钱效率，顶多能支撑个五年。
“嗯，基建投资是有必要的，且是一次性投入，后期只需小修小补即可，三四年后，这块的开销会大大降低，实现收支平衡，或实现盈余，定然不是一件难事了。”
凤武璃玥点头道。
她暗暗算了笔帐，觉得按目前的基建效率，三年，估计只要三年，京畿省范围内，就能实现高标准道路的‘村村通’了，水库水渠、医院学校、免费住房等设施，也会建造的差不多，财政支出至少能减少一半！
财政收入方面，每年再增长个5%至10%。
大概三年后，单单京畿省之地，年财政收入就会超过18亿龙元，支出估计不会超过15亿龙元，多出来的盈余，可以积攒起来，也可用于其它方面，总之京畿省的这块基本盘，以后就是收益为正的区域，不可能再变成帝国的负担。
若再把变法改革，推广到全国，把类似的改革流程，各省依葫芦画瓢的复制一遍。
不敢想象。
凤武璃玥美眸微眯，不敢想象那样的场景会有多美，达成‘千古一帝’的成就，已经近在眼前。
……
帝国变法的成绩单，相继统计出炉后。
为了宣传变法带来的效果，为了让帝国所有百姓，看到变法带来的种种好处。
从9月5日开始。
帝国变革部，把从江南商会购买的数百套‘无线电接收与扩音器’设备，安装在了帝国上百座大城市的中心，覆盖半径五公里，每天的傍晚时分，都会通过‘帝国广播电台’，播报两个小时的新闻，介绍帝国变法取得的各项成果。
在《炎龙日报》上，这些天也刊载了多篇总结盘点的文章，进行连篇累牍的报道，将变法带来的一切变化，如普通百姓今年多买了几件新衣服、多吃了几斤肉、收入增加了多少龙元，每天都会让记者随机采访数十位的个例，再放到文章之中，且不会删去那些收入下降、日子变差的个例。
总之非常客观全面的，呈现出了变法带来的成果。
此外也没有抛弃“满意度调查”这项传统艺能，设立在各地茶楼的投票箱，会统计出京畿省内，百姓们对变法的支持率是多少？京畿省外，百姓们对变法的期待有多高？
而这一次满意度调查结果出炉后，令许多人感到了意外和吃惊。
一是吃惊于京畿省内，百姓们对新法的支持度之高。
支持率居然达到了恐怖的95.8%！
无数人发出了真心拥护之声：
“我本以为，帝国变法会拿走我本来就不多的东西，但我得到了一份月入20龙元的稳定工作，家里能喝到干净的水，门口的垃圾有人清扫，帝国小学的学费，一年只要15龙元，我可以咬咬牙送儿子去读书，去医院看病也便宜了……以前我反对变法，现在，我愿意为了扞卫新法去拼命！”
“帝国修了那么多好路，我就在路边摆了个面摊，这次没人找我收保护费，每天能卖五百多碗面，最多的一天赚了20龙元，以前我摆摊一个月都赚不到这么多。现在的帝国公仆们都是好人，他们不吃拿卡要，他们让米面油的价格降了下来，只要我是帝国的纳税之民，一年哪怕赚上千龙元，也是堂堂正正的合法收入，没有谁能掠夺！”
“我家里很穷，婆娘是个病秧子，三个孩子还小，一家人的重担，全压在了我肩膀上，我只要手一停，全家人的口都要停，帝国却还要让我去做一个月的纳税工？我心里很不情愿，但只能咬咬牙去干了，却没想到，官府建好的供暖红砖房，居然给我家分了一套？虽然里面不是很大，但比住窝棚好上百倍！就在住进红砖房的那刻，我发誓要永远做帝国的基本盘！”
“红砖房里面太暖和了，有时热的都要脱掉衣服，还记得去年这个时候，我不止一次的担心自己会不会冻死，担心熬不过9月的夜晚，我很多的亲戚朋友，都是在冬天被冻死的，但今年这个冬天，帝国说不允许冻死超过千人，我信了，就冲着这点，我就是给帝国干一辈子的纳税工，我也愿意！”
“我本是想发发牢骚，说几句帝国变法的坏话，像我这种有些小钱的中产之家，不仅要花大价钱去买纳税凭证，家里经营的小商铺，还得交营业税，压力一下大了不少，我本以为今年赚的会比去年少，却没想到多赚了100龙元，收入刚好增长了5%，帝国承诺的事做到了，既如此，我也无话可说。”
另一边。
对京畿省外的百姓们而言。
他们对变法的期待与渴望，竟达到了恐怖的98.2%。
他们纷纷呼吁，希望帝国的变法改革，立刻覆盖到他们头上，他们做梦都想跟京畿百姓一样，立刻进入到‘新社会’中。
“同是帝国子民，为何要薄待我等？”
“三年的试点变法期太过漫长，能否马上全面推行？我们不想再等下去了。”
“是啊，旧社会的煎熬与压迫，让我喘不过气，难以继续忍耐了。”
“原本这样的生活，熬一熬忍一忍，是过得下去的，可跟京畿百姓们一比，我觉得自己活在地狱之中。”
“不必再搞试点了，俺已经受够了！俺也要生活在‘新社会’中，俺受不了黑恶势力的欺压，请帝国马上把他们打掉。”
“再不快点推行新法，我宁愿一死了之！恳求帝国给我等一条活路！”
“真的活不下去了，仁慈的陛下，推行变法的公仆们，快救救我吧！”
“只要推行变法的公仆来了，我虽拿不出钱财，但愿意豁出性命，挨刀流血！只要子孙后代，能生活在新社会中！”
变法带来的良好效果。
让京畿省外的无数百姓，不仅极其期待，支持度爆表，也陷入到了狂热的渴望中，甚至喊出了‘豁出命支持’这样的话来，令无数的守旧派与黑恶势力们，都感到瑟瑟发抖，让他们有种大限将至、末日即将临头之感。