第292章 新农村建设的构想
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车队是在一个比何家村还贫穷一些的村子停下来的，村民很幸运，能够在最艰难的时刻，碰到皇帝来访。
李世民还是先在村子里走了一圈，给缺衣服的村民送了衣服，问候了老人家的身体状况，让士兵往所有人家里挑了米面，然而，做饭的孙享福却是看出了这个村子与其它村子不一样的地方，因为，它跟当年的幸福村太像了，百姓家里无存粮，个个瘦不拉几的，村长家里几口人却还过的去。
在李世民端着大碗，劝村民们多吃点的时候，孙享福以食物为诱饵，让村子里两个半大的小子，讲出了村子里所有的基本情况。
原因不复杂，手段与当年的胡才如出一辙，谁叫这个时期，百姓的生产生活，都是听当官的呢！村官也是官啊！管着耕牛和一些公产，背后还有里长，县令撑腰，这就足够村子里的泥腿子玩的死去活来了，孙享福只听了个开头，就知道这个村子为什么穷了。
“呵呵，世家子玩土地兼并的套路，还是没有停止啊！”
孙享福笑着给了两个答话的半大小子添了一碗羊肉面片汤，便找机会，将自己掌握的一些情况给李世民说了说。
听完孙享福的讲解，李世民气的七窍生烟，道，“当年的事情朕忍得，现在，却是忍不得。”
说罢，李世民便要招侍卫将这个叫双路村的村长，以及武功县的县令，里长抓过来，却是被孙享福阻止了。
“陛下，这样的事情，即便是在您的眼皮子底下，也普遍存在，那么，全国呢？处理，咱们是肯定要处理的，不过当务之急，不是处理一件这样的事情，而是大范围的解决这样的事情。”
“你的意思，是叫朕继续忍，暗地里想办法？”
孙享福点了点头，答道，“正是，把矛盾暴露出来，不过是朝堂上再次鸡飞狗跳而已，解决不了问题，上有政策，下面就会有对策，您连自己眼皮底下的事情都很难察觉，又怎么管的了全国那么大的摊子，他们总是能找到空子钻的。所以，臣觉得，应该用另外的方法。”
“什么方法？”
“您还记得此前房相曾建议，将世家子们放出来假扮灾民的百姓重新上户籍，整编为民的事情么？”
李世民点了点头道，“嗯，这事朕记得。”
孙享福继续道，“自那个时候起，关中那些世家子门下的佃户，就已经大量流失了，没有人手帮他们种田，他们就需要补齐人手，补齐的方法，就是用各种手段坑害无知的老百姓，谋夺他们的田产，让这些百姓成为他们的农奴。咱们何不釜底抽薪，直接把这些贫困村落的人口全部抽走，就算他们再能够使手段，没有了人，他们的手段也就全部无用了。”
闻言，李世民眯着眼睛看向孙享福，思索了片刻才道，“你是说，用即将开建的渭南工业区，把这些贫困村的人手都招募过去？”
孙享福笑着点了点头道，“正是，不过，光是一个渭南工业区，还不能消化所有人，臣觉得，明年，关中应该上马新农村建设。”
“新农村建设？”
这个新鲜词汇从孙享福口里蹦了出来，又是让李世民一愣。
“陛下，您看见这些村民们居住的窝棚式房屋，难道没点想法？”
“想法？什么想法？咱们大唐百姓的民居，不都是这样子么？”李世民一时还没有反应过来，顺嘴就道。
不过，说完，他的眼睛就眯了起来，有一处地方却是不一样，幸福村他是去过的，别说那些原住民居住的房屋了，就是幸福村周边，通往小河集的那条水泥道路两侧，一些后来迁居过来的民居，跟这个村子里的房屋也有着巨大的差别。
那一排排整齐的砖瓦建筑房屋，李世民至今记忆犹新，整洁，干净，牢固，宽敞，一应家具齐全，住在里面的人，个个脸上洋溢的都是满足的笑意。
不像这个村子，到处都是泥腥子味，所有人还在使用木材生火取暖，一到了煮饭的时间，到处都是烟雾，因为村民根本没有能够很好的存放柴火的房屋，那些被雪水打湿的木柴，一烧起来便是浓烟阵阵。
“你是说，让关中所有的村子，都变的像幸福村一样？”回过味来的李世民语气有些激动的道。
“嗯，这差不多可以算是关中发展的一个五年计划吧！也是臣所说的民生发展的第一个环节。”
幸福村的一切，其实只是孙享福仓促之间弄出来的，并没有很科学，很现代化的规划，不过，以大唐目前的社会情况，能让百姓住上砖瓦结构房屋，烧上暖炕，用上，铁锅，煤炉等家具，已经很是难得了。
不过，这还只是生活居住条件，想要百姓在这样的房屋里幸福的生活下去，还要解决很多问题，务农的，要有自家的田地，务工的，要有稳定的工作收入，想把所有的事情理顺，要做的工作，不是一星半点。
“这个好，这个好啊！你再跟朕说说，怎么样让整个关中的村子，都变的像幸福村一样吧！”李世民听了孙享福描述的画面，怒气全消，一脸期待之色的看向孙享福道。
“这还得一步步来，第一年的进度可能慢些，范围也小些，因为关中的百姓明年将全面进入两季种植，和新式农耕模式的改革中，农田里的事情，就够他们忙活的了，所以，只能选择以长安为中心，最近的一些村子进行改造。
等第二年，农田种植上了轨道，就能解脱更多的劳动力来完成改造，扩大改造范围了。
比如此前的何家村，现在的双路村，其实都可以迁居到主干道附近建立新的村子，这样，村民出门进城也方便······”
“钱，改造村子的钱从哪里来？”李世民指出了关键的问题道。
孙享福想都没想就回答道，“当然是国库了，国库的税收，可都是老百姓为国家创造的，取之于民，用之于民，这才是正道啊！”
“这才是正道么？”
李世民闻言，再度陷入了沉思。
以往朝廷的税收流入了哪里？皇室，权贵，官员的口袋装去了多半，真正用在民生社稷上的，少之又少，朝廷对于百姓，就是剥削阶级，基本是一味的索取。
而将朝廷的税收用来给百姓建房子，改善居住环境，这却是此前任何一位帝王都没做过的事情，虽然有些心疼钱，但李世民心里，已经在考量着，拿出多少钱来办这件事了。
‘好’是没有极限的，在古代的一些统治者看来，百姓有个窝棚住，能够不饿死，就已经是很好了，即便是这样的标准，有很多帝王还达不到，但孙享福刷新了李世民的认知，让他知道了什么叫更好，然之后，情况就不同了。
很快，李世民也没有了继续跟老百姓聊天打屁的心思，召集了随行而来的萧瑀，房玄龄，长孙无忌，马周等人一同到了村外的营地，讨论孙享福所说的这个新农村建设计划。
萧瑀觉得不能再让李世民跟孙享福待在一起了，这家伙一天到晚想法太多了，而且，都是动动嘴，说个构想，然后就不管了。
殊不知，孙享福的每一个构想，都需要他们这些真正主政管事的人想破脑袋，一条条的厘清楚，分析可行性，然后才能实行。
可偏偏，他又不得不佩服孙享福的这些构想，因为，这些构想的一切出发点都是为了老百姓，为了这个国家，每当他们把各方面该考虑的东西考虑进去之后，得到结果，都是正面的，积极向上的。
所以，双路村营地里的灯火，今夜是不会熄灭了。
清晨，几匹快马自营地里飞奔而出，直奔长安，骑士怀里的文书上，记录着李世民对于有司的命令。
首先第一条就是密卫今年过年别想休息了，全部去关中各县的村落里走访，尽快的将那些揭不开锅的贫困村落全部统计上来，稍后，这些村子的百姓，将会被朝廷征调到渭南县，建设新城。
其次，长安，万年，蓝田三县的县令，将辖区内的村庄，民户，农田数量等详细情况奏报上来，另外，三县主官在春节后，将会被组织到幸福村参观，学习房屋，道路建设等方面的知识。
其三，户部将成立一个专门的审计，预算部门，算学落后，就去幸福村学，而且还有一道死命令，明年春耕结束前，大唐钱庄的经营必须上轨道，直白点说，就是皇帝在那个时间必须要见到钱。
其四，当然是下给全国各州郡地方官，将学堂建设，推行到所有县城的命令了，不过，光是把这封命令下放到全国，也是一两个月以后的事情了，真正全部落实建好，最快也是明年年底，甚至后年的事情，那个时候，公民制作差不多已经可以落实，朝廷也有钱聘用大量的教书先生了。
对于这第四条，房玄龄给的建议很能解决问题，那就是地方财政先出资建，所用钱款，直接在当年的税收中扣除，这样，就避免了现在穷的叮当响的朝廷从长安拨款，让整个进程变的更加缓慢。
其实通过拨款这个事情，孙享福又想到了朝廷税收的问题，每年各地往中央押解财税，中央往各地拨款，其实浪费了很多人力物力，因为这个时期交通不便，远程往返运输，损耗很大。
而如果将大唐的钱庄快速的开遍全国，那么，这个问题就可以大大的避免了。
到时候，税收全部以金钱结算，地方官只需要一张存款单，就能向中央上缴税收，简单方便，几乎没有什么损耗。
当然，这个构想，短时间还无法实现，大唐能写会算的读书人还太少，当官的人手都觉得不够用，何况是经营钱庄的人，在人手方面，首先就不具备全面覆盖的条件。
另外，明朝的一条鞭法害了多少百姓，作为后世刷过不少电视剧小说的孙享福还是知道一些的，要这个时代的百姓把粮食卖了，以现金交税，已然比明朝的时候还不可行，因为市面上现钱本来就少，百姓手上没有余钱，要交税，就必须要卖自己产出的农产品，而那些掌握了金钱的世家豪强，则会因为他们手上有百姓必须要拿去交税的现金，而把各种农产品的价格压的死死的，坑害农民，所以，这种方法不可行，只能暂时搁置。
最后，就是车队的行程问题了，既然武功县令有坑害百姓的计划，那么就不止这一处村庄，对于其他一些就要揭不开开锅的村子，李世民也打算亲自前去慰问，收取更多民心的同时，掌握更多世家系官员的黑材料，真正了解地方的吏治和民情，这样可以让李世民以后制定政策时，考虑的更加全面。
车队是在一个比何家村还贫穷一些的村子停下来的，村民很幸运，能够在最艰难的时刻，碰到皇帝来访。
李世民还是先在村子里走了一圈，给缺衣服的村民送了衣服，问候了老人家的身体状况，让士兵往所有人家里挑了米面，然而，做饭的孙享福却是看出了这个村子与其它村子不一样的地方，因为，它跟当年的幸福村太像了，百姓家里无存粮，个个瘦不拉几的，村长家里几口人却还过的去。
在李世民端着大碗，劝村民们多吃点的时候，孙享福以食物为诱饵，让村子里两个半大的小子，讲出了村子里所有的基本情况。
原因不复杂，手段与当年的胡才如出一辙，谁叫这个时期，百姓的生产生活，都是听当官的呢！村官也是官啊！管着耕牛和一些公产，背后还有里长，县令撑腰，这就足够村子里的泥腿子玩的死去活来了，孙享福只听了个开头，就知道这个村子为什么穷了。
“呵呵，世家子玩土地兼并的套路，还是没有停止啊！”
孙享福笑着给了两个答话的半大小子添了一碗羊肉面片汤，便找机会，将自己掌握的一些情况给李世民说了说。
听完孙享福的讲解，李世民气的七窍生烟，道，“当年的事情朕忍得，现在，却是忍不得。”
说罢，李世民便要招侍卫将这个叫双路村的村长，以及武功县的县令，里长抓过来，却是被孙享福阻止了。
“陛下，这样的事情，即便是在您的眼皮子底下，也普遍存在，那么，全国呢？处理，咱们是肯定要处理的，不过当务之急，不是处理一件这样的事情，而是大范围的解决这样的事情。”
“你的意思，是叫朕继续忍，暗地里想办法？”
孙享福点了点头，答道，“正是，把矛盾暴露出来，不过是朝堂上再次鸡飞狗跳而已，解决不了问题，上有政策，下面就会有对策，您连自己眼皮底下的事情都很难察觉，又怎么管的了全国那么大的摊子，他们总是能找到空子钻的。所以，臣觉得，应该用另外的方法。”
“什么方法？”
“您还记得此前房相曾建议，将世家子们放出来假扮灾民的百姓重新上户籍，整编为民的事情么？”
李世民点了点头道，“嗯，这事朕记得。”
孙享福继续道，“自那个时候起，关中那些世家子门下的佃户，就已经大量流失了，没有人手帮他们种田，他们就需要补齐人手，补齐的方法，就是用各种手段坑害无知的老百姓，谋夺他们的田产，让这些百姓成为他们的农奴。咱们何不釜底抽薪，直接把这些贫困村落的人口全部抽走，就算他们再能够使手段，没有了人，他们的手段也就全部无用了。”
闻言，李世民眯着眼睛看向孙享福，思索了片刻才道，“你是说，用即将开建的渭南工业区，把这些贫困村的人手都招募过去？”
孙享福笑着点了点头道，“正是，不过，光是一个渭南工业区，还不能消化所有人，臣觉得，明年，关中应该上马新农村建设。”
“新农村建设？”
这个新鲜词汇从孙享福口里蹦了出来，又是让李世民一愣。
“陛下，您看见这些村民们居住的窝棚式房屋，难道没点想法？”
“想法？什么想法？咱们大唐百姓的民居，不都是这样子么？”李世民一时还没有反应过来，顺嘴就道。
不过，说完，他的眼睛就眯了起来，有一处地方却是不一样，幸福村他是去过的，别说那些原住民居住的房屋了，就是幸福村周边，通往小河集的那条水泥道路两侧，一些后来迁居过来的民居，跟这个村子里的房屋也有着巨大的差别。
那一排排整齐的砖瓦建筑房屋，李世民至今记忆犹新，整洁，干净，牢固，宽敞，一应家具齐全，住在里面的人，个个脸上洋溢的都是满足的笑意。
不像这个村子，到处都是泥腥子味，所有人还在使用木材生火取暖，一到了煮饭的时间，到处都是烟雾，因为村民根本没有能够很好的存放柴火的房屋，那些被雪水打湿的木柴，一烧起来便是浓烟阵阵。
“你是说，让关中所有的村子，都变的像幸福村一样？”回过味来的李世民语气有些激动的道。
“嗯，这差不多可以算是关中发展的一个五年计划吧！也是臣所说的民生发展的第一个环节。”
幸福村的一切，其实只是孙享福仓促之间弄出来的，并没有很科学，很现代化的规划，不过，以大唐目前的社会情况，能让百姓住上砖瓦结构房屋，烧上暖炕，用上，铁锅，煤炉等家具，已经很是难得了。
不过，这还只是生活居住条件，想要百姓在这样的房屋里幸福的生活下去，还要解决很多问题，务农的，要有自家的田地，务工的，要有稳定的工作收入，想把所有的事情理顺，要做的工作，不是一星半点。
“这个好，这个好啊！你再跟朕说说，怎么样让整个关中的村子，都变的像幸福村一样吧！”李世民听了孙享福描述的画面，怒气全消，一脸期待之色的看向孙享福道。
“这还得一步步来，第一年的进度可能慢些，范围也小些，因为关中的百姓明年将全面进入两季种植，和新式农耕模式的改革中，农田里的事情，就够他们忙活的了，所以，只能选择以长安为中心，最近的一些村子进行改造。
等第二年，农田种植上了轨道，就能解脱更多的劳动力来完成改造，扩大改造范围了。
比如此前的何家村，现在的双路村，其实都可以迁居到主干道附近建立新的村子，这样，村民出门进城也方便······”
“钱，改造村子的钱从哪里来？”李世民指出了关键的问题道。
孙享福想都没想就回答道，“当然是国库了，国库的税收，可都是老百姓为国家创造的，取之于民，用之于民，这才是正道啊！”
“这才是正道么？”
李世民闻言，再度陷入了沉思。
以往朝廷的税收流入了哪里？皇室，权贵，官员的口袋装去了多半，真正用在民生社稷上的，少之又少，朝廷对于百姓，就是剥削阶级，基本是一味的索取。
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‘好’是没有极限的，在古代的一些统治者看来，百姓有个窝棚住，能够不饿死，就已经是很好了，即便是这样的标准，有很多帝王还达不到，但孙享福刷新了李世民的认知，让他知道了什么叫更好，然之后，情况就不同了。
很快，李世民也没有了继续跟老百姓聊天打屁的心思，召集了随行而来的萧瑀，房玄龄，长孙无忌，马周等人一同到了村外的营地，讨论孙享福所说的这个新农村建设计划。
萧瑀觉得不能再让李世民跟孙享福待在一起了，这家伙一天到晚想法太多了，而且，都是动动嘴，说个构想，然后就不管了。
殊不知，孙享福的每一个构想，都需要他们这些真正主政管事的人想破脑袋，一条条的厘清楚，分析可行性，然后才能实行。
可偏偏，他又不得不佩服孙享福的这些构想，因为，这些构想的一切出发点都是为了老百姓，为了这个国家，每当他们把各方面该考虑的东西考虑进去之后，得到结果，都是正面的，积极向上的。
所以，双路村营地里的灯火，今夜是不会熄灭了。
清晨，几匹快马自营地里飞奔而出，直奔长安，骑士怀里的文书上，记录着李世民对于有司的命令。
首先第一条就是密卫今年过年别想休息了，全部去关中各县的村落里走访，尽快的将那些揭不开锅的贫困村落全部统计上来，稍后，这些村子的百姓，将会被朝廷征调到渭南县，建设新城。
其次，长安，万年，蓝田三县的县令，将辖区内的村庄，民户，农田数量等详细情况奏报上来，另外，三县主官在春节后，将会被组织到幸福村参观，学习房屋，道路建设等方面的知识。
其三，户部将成立一个专门的审计，预算部门，算学落后，就去幸福村学，而且还有一道死命令，明年春耕结束前，大唐钱庄的经营必须上轨道，直白点说，就是皇帝在那个时间必须要见到钱。
其四，当然是下给全国各州郡地方官，将学堂建设，推行到所有县城的命令了，不过，光是把这封命令下放到全国，也是一两个月以后的事情了，真正全部落实建好，最快也是明年年底，甚至后年的事情，那个时候，公民制作差不多已经可以落实，朝廷也有钱聘用大量的教书先生了。
对于这第四条，房玄龄给的建议很能解决问题，那就是地方财政先出资建，所用钱款，直接在当年的税收中扣除，这样，就避免了现在穷的叮当响的朝廷从长安拨款，让整个进程变的更加缓慢。
其实通过拨款这个事情，孙享福又想到了朝廷税收的问题，每年各地往中央押解财税，中央往各地拨款，其实浪费了很多人力物力，因为这个时期交通不便，远程往返运输，损耗很大。
而如果将大唐的钱庄快速的开遍全国，那么，这个问题就可以大大的避免了。
到时候，税收全部以金钱结算，地方官只需要一张存款单，就能向中央上缴税收，简单方便，几乎没有什么损耗。
当然，这个构想，短时间还无法实现，大唐能写会算的读书人还太少，当官的人手都觉得不够用，何况是经营钱庄的人，在人手方面，首先就不具备全面覆盖的条件。
另外，明朝的一条鞭法害了多少百姓，作为后世刷过不少电视剧小说的孙享福还是知道一些的，要这个时代的百姓把粮食卖了，以现金交税，已然比明朝的时候还不可行，因为市面上现钱本来就少，百姓手上没有余钱，要交税，就必须要卖自己产出的农产品，而那些掌握了金钱的世家豪强，则会因为他们手上有百姓必须要拿去交税的现金，而把各种农产品的价格压的死死的，坑害农民，所以，这种方法不可行，只能暂时搁置。
最后，就是车队的行程问题了，既然武功县令有坑害百姓的计划，那么就不止这一处村庄，对于其他一些就要揭不开开锅的村子，李世民也打算亲自前去慰问，收取更多民心的同时，掌握更多世家系官员的黑材料，真正了解地方的吏治和民情，这样可以让李世民以后制定政策时，考虑的更加全面。