政府的决定没有调查研究就是离群众
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最近，山东省政府在没有调查研究、没有广泛地听取群众意见的情况下，就匆忙做出“取消工商机关垂管”的决定，并且要求各地在今年9月底以前做完这项工作。
此决定一出，在山东省工商系统引起巨大的反映，很多穿着工商制服的人打着标语横幅，喊着口号去山东省政府、山东省工商局门前静坐，有的是从部队退伍的军人要求解决公务员身份问题；有的是从社会上新招录的大学生、研究生，因没有进入公务员队伍而要说法。此决定一出，有这么多群众提出自己的诉求，反映这么强烈，省政府的领导和省工商局的领导表示：“没有想到”
他们的没有想到，恰恰说明这些官老爷们平时脱离群众、脱离实际，只会高高在上，当官作老爷，不了解群众，不关心群众的表现。他们作决定、下文件，就靠个人的喜好，不走群众路线，不听取群众的意见，不进行调查研究，靠想当然办事。
工商系统是垂直管理好？还是下放交给地方政府好？这需要深入到群众中，尤其是要到最基层的群众中开展调查研究，多听听群众的意见，既要听工商系统的干部的意见，又要听地方政府的意见；既要听监管对象工商企业、个体经营户的意见，又权听普通群众的意见，总之，要全方面的征求意见，对取消垂管的“利”和“弊”进行全面比较，最后弄清楚是“利”大还是“弊”大。然后再做出政府的决定，这才是真正的走群众路线。这样做出的决定，才能得到群众的支持和拥护。
山东省这个决定起源于已经沉睡了两年的2011年10月10号，国办的48号文件，工商、质监取消省垂管，全国工商、质监系统感受到强烈震感，叫好声、叫骂声一片。这个国办文件下发了两年，各地迟迟没有得到落实，也是因为当时的文件制定者没有走群众路线，没有深入地调查研究，就匆忙地下发了文件。造成工作的极大被动，在全国人民面前造成极大的负面影响：“国家的文件没人执行，说了不算，失去了权威。”
取消垂管的背景或许是近年来食品安全问题重特大事件频发，苏丹红、三鹿奶粉、三聚氰胺、瘦肉精、地沟油等等一系列案件，无一不严重撞击着人们脆弱的神经，拷问着渐行渐远的道德底线，追问着软弱涣散的政府监管体制缺失。在强大舆论压力下，为政者期望以取消垂管改变现行监管体制，把责任明确到地方政府，以走出“五个大檐帽管不住一个豆芽菜”的问责怪圈
其实，工商系统从地方到实行省垂直管理已经经过了一次变化了，实行省垂直管理也有13个年头了。当时实行省垂直管理，也是经过上上下下反复调研论证才得以实施的，其目的就是为了强化监管和规避地方保护主义行为。为政者当下取消垂管，其目的似乎只能是要把责任更明确了，找到了“打板子”的“屁股”但现在取消了，原来实行垂直管理的原因和目的都解决了吗？取消后能否出现问题反复？能否达到为政者期望的那样效果，笔者却不敢苟同。
现在，全党正在深入开展“党的群众路线教育实践活动”希望山东省政府在教育实践活动中，针对这个匆忙的“决定”认真进行对照检查，进行深刻反省。政府做决定，不是小孩子过家家，不是电脑游戏，想怎么搞就怎么搞。我们的政府是人民的政府，我们的每一项决定，都关系着成千上万人的利益，决不能当儿戏。
最近，山东省政府在没有调查研究、没有广泛地听取群众意见的情况下，就匆忙做出“取消工商机关垂管”的决定，并且要求各地在今年9月底以前做完这项工作。
此决定一出，在山东省工商系统引起巨大的反映，很多穿着工商制服的人打着标语横幅，喊着口号去山东省政府、山东省工商局门前静坐，有的是从部队退伍的军人要求解决公务员身份问题；有的是从社会上新招录的大学生、研究生，因没有进入公务员队伍而要说法。此决定一出，有这么多群众提出自己的诉求，反映这么强烈，省政府的领导和省工商局的领导表示：“没有想到”
他们的没有想到，恰恰说明这些官老爷们平时脱离群众、脱离实际，只会高高在上，当官作老爷，不了解群众，不关心群众的表现。他们作决定、下文件，就靠个人的喜好，不走群众路线，不听取群众的意见，不进行调查研究，靠想当然办事。
工商系统是垂直管理好？还是下放交给地方政府好？这需要深入到群众中，尤其是要到最基层的群众中开展调查研究，多听听群众的意见，既要听工商系统的干部的意见，又要听地方政府的意见；既要听监管对象工商企业、个体经营户的意见，又权听普通群众的意见，总之，要全方面的征求意见，对取消垂管的“利”和“弊”进行全面比较，最后弄清楚是“利”大还是“弊”大。然后再做出政府的决定，这才是真正的走群众路线。这样做出的决定，才能得到群众的支持和拥护。
山东省这个决定起源于已经沉睡了两年的2011年10月10号，国办的48号文件，工商、质监取消省垂管，全国工商、质监系统感受到强烈震感，叫好声、叫骂声一片。这个国办文件下发了两年，各地迟迟没有得到落实，也是因为当时的文件制定者没有走群众路线，没有深入地调查研究，就匆忙地下发了文件。造成工作的极大被动，在全国人民面前造成极大的负面影响：“国家的文件没人执行，说了不算，失去了权威。”
取消垂管的背景或许是近年来食品安全问题重特大事件频发，苏丹红、三鹿奶粉、三聚氰胺、瘦肉精、地沟油等等一系列案件，无一不严重撞击着人们脆弱的神经，拷问着渐行渐远的道德底线，追问着软弱涣散的政府监管体制缺失。在强大舆论压力下，为政者期望以取消垂管改变现行监管体制，把责任明确到地方政府，以走出“五个大檐帽管不住一个豆芽菜”的问责怪圈
其实，工商系统从地方到实行省垂直管理已经经过了一次变化了，实行省垂直管理也有13个年头了。当时实行省垂直管理，也是经过上上下下反复调研论证才得以实施的，其目的就是为了强化监管和规避地方保护主义行为。为政者当下取消垂管，其目的似乎只能是要把责任更明确了，找到了“打板子”的“屁股”但现在取消了，原来实行垂直管理的原因和目的都解决了吗？取消后能否出现问题反复？能否达到为政者期望的那样效果，笔者却不敢苟同。
现在，全党正在深入开展“党的群众路线教育实践活动”希望山东省政府在教育实践活动中，针对这个匆忙的“决定”认真进行对照检查，进行深刻反省。政府做决定，不是小孩子过家家，不是电脑游戏，想怎么搞就怎么搞。我们的政府是人民的政府，我们的每一项决定，都关系着成千上万人的利益，决不能当儿戏。